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发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建
立合理的成本分
担机制 。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加

大政府投资力度，提高 托位建
设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。