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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务  发展
的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2 021年，中共中央

、国务
院印发《关于优化生育政 策促进人 口长 期均衡发展 
的决定》，要求“发展普惠托育服

务体系”；20 22年，国家
卫 生健康委等17个部
门联 合发布《关于
进一步完善和  落实积极生育支
 持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……