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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往  往面临高成 本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力

 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。