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　　首先，托 育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有 托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在 较大缺口 。截至2 0

21年底，我国
每千人口拥有3岁
以
下婴幼儿托位数
为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。