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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供 给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现 有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以
下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚 存很大差距。