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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的

矛盾突 出。数据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有托
育  需 求，但现有托育机 构入托率仅为 6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距 离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。