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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往  往 面临高成
 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。