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　　首先，托育服务需求 旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以
 上婴幼儿 家庭有托
育需求，但现有托育机构
入托率 仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。