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　　其 三，托 
育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数 家庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。