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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社
 会 力 量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，
进一 
步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。