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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动 社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建  立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。