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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社
会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建
民营、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。