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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。 
截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五
”期 末4.
5个的目标尚存
很大差距。