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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而 社会 力量往往面
临高成本压力 ，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本 ；另一 方面，  采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。