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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资 力度，提 高托位建设补贴标准 ， 进一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公 建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种
方式，降低普惠机构 运营成本。