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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观 经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机 构开办成 本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠  机构
运营成本。