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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建 立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张

本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低  普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低

普惠机构运营成本。