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　　其三 ，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、
内外环境 、照  护内容等
，但在现实中，各托育
机构
提供 的服 务质量参差不齐，一
些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。