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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设 补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办成
本；另
一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。