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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压
力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研
究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补
贴、奖
励补助、购买服务等 多种
方式，降低普惠机构运营成本。