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　　 发展普惠托 
育服务
 ，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高  托位建 设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降
低普惠机构 运营成本。