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首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显
示，三成以上
婴 幼儿家庭有托
育需求，但现有
托育机
构入托率
 仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。