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　　其三，托 
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都
会关注服 
务质量 ， 包括机构资
质 、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参
差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。