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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理
的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补


助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。