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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究 院社会发展所
研究员 张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另  一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服 务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。