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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。