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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成
本分担机  制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研
究员张 本波提出 ，一方
面，要加大  政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机
构开办成 本；另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。