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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制  尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现实中，各托育 机构提供的  服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管
体系之外。