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首 
先 ，托育
服 务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标 尚存很大差距。