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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头 单位顶层沟通、统
筹协 调、同步发展，构建省、市、县 、街道 (乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补发展 
、合作共赢，形成一体化 推进
可落地、可操作、可实 践、可持续的整体发展效应。