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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机 

构入托率仅为
6%左右，托位供给存在  较大缺口。 截至2021年底 ，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。