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发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合

理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成

本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。