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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 
选择托育
机构时都会 关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。