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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在 
较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十 四五”
期末4.5个的目 标尚存 很大差距。