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　　其 三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门的
监管体系之 外。