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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力 量往往面临高
成本

压力，
需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所
研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。