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019年，国 务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的

指导意见》，提出 “ 建

立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和 服务供给体系”；2 021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服

务体系”；

202 2 年  ，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支
持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务 ……