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　　发展普惠
托 育 
服 
务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；
另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。