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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制
尚不 健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，
包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现
实中，各托育 机构提供的服务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。