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　　其三
，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育  机构时都
会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于 相关部门的监

管体系之外。