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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托  育机
构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内 容 等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相
关 部门的监管体系之外。