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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研
 究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成
本。