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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管 机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构

时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托
 育机

构提供的 服 务质量参差不
齐， 
一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。