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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包
括机
构资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供
的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。