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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家
庭 有托育需求，但现有托 育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目 标尚存很大差距。