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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府
投资力
度，提
高托位建 设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。