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　　其三， 托育服务领 域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家  庭在选择托育机构 时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护
 内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。