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　　 发展普
惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国 宏
观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设
补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。