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　　 发 展普惠 托 育服务，要
充分调动社会力量积极性， 
 而社会力量往往面临 高成本

压力，需要建立合理的 成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补 
贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。