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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临
高成本压力，需要建立合理
的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员

张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普 惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建

民营、运营补贴、奖 
励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。